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近期，总书记习近平在视察中安徽和福建时提出：要进一步推动文化和旅游融合发展，发展全域旅游，把文化旅游业打造成为支柱产业。这是继2023年7月视察重庆、2024年5月对旅游工作作出重要指示，强调要着力完善现代旅游业体系，加快建设旅游强国，推动我国旅游业高质量发展行稳致远，为文化和旅游高质量发展指明方向。

总书记有关文旅业发展的一系列重要讲话和指示，表明中国的文旅业将有一个前所未有的发展高度。这一战略性举措不仅为中国的经济发展注入了新的活力，也为文化和旅游的深度融合指明了方向。在全球经济面临萎缩和复苏博弈激烈的背景下，文旅产业的崛起和未来发展显得尤为重要。



一、重要意义

1、具备充分的经济基础

文旅业是一个综合性产业，关联度强、带动作用大。蓬勃发展的文旅业既能丰富群众生活，又可广泛串联起吃、住、行、游、购、娱各方面，并与体育、科技、商业、农业等其他行业融合联动，发挥出“一业兴、百业旺”的乘数效应，体现出作为幸福产业、民生产业的积极作用。

研究表明，一个国家或地区人均GDP超过5000美元，旅游就进入大众化日常性普遍消费阶段。2023年，我国人均GDP达89358元，按年平均汇率折算为12681美元，连续3年超1.2万美元，为把中国的文化旅游业培育成为支柱产业奠定了坚实的经济基础。

2、文化自信与旅游发展

文化是一个国家和民族的灵魂，而旅游则是文化传播的重要载体。总书记的讲话强调了文化自信的重要性，指出文旅产业应当成为展示中国文化、增强民族凝聚力的重要平台。通过发展文旅产业，不仅可以让更多的人了解中国的历史和文化，还能提升国家的软实力，增强国际影响力。

3、经济转型与产业升级

在经济转型的过程中，传统产业面临着转型升级的压力，而文旅产业则展现出了巨大的发展潜力。随着人们生活水平的提高和消费观念的变化，旅游已成为人们日常生活的重要组成部分。文旅产业的快速发展，不仅可以带动相关产业的增长，如酒店、餐饮、交通等，还能创造大量的就业机会，促进地方经济的发展。

文旅产业成为强劲的支柱产业后，我国就会逐步摆脱被房地产业捆绑的困境。

4、生态保护与可持续发展

在推动文旅产业发展的同时，生态保护和可持续发展也应当成为重要考量。总书记提到要坚持绿色发展理念，强调在发展文旅产业的过程中，必须保护好自然生态和文化遗产。只有在保护中发展，在发展中保护，才能实现文旅产业的可持续发展，造福子孙后代。

5、创新驱动与科技赋能

随着科技的迅猛发展，文旅产业也面临着创新的机遇。数字化、智能化的技术应用将为文旅产业带来新的发展模式。例如，通过虚拟现实（VR）和增强现实（AR）技术，可以为游客提供更为丰富的体验；大数据和人工智能的应用则可以帮助企业更好地了解消费者需求，提升服务质量。总书记的讲话为文旅产业的创新发展提供了新的发展思路。

总的来说，将文旅产业打造成支柱产业，不仅是经济发展的需要，更是文化自信的体现。我们应当抓住这一历史机遇，推动文旅产业的高质量发展，以文化为纽带，促进经济与社会的全面进步。未来，文旅产业必将在中国经济中扮演更加重要的角色，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。



二、主要问题

当前中国的文旅产业在快速发展的同时，也面临着一些主要问题，具体包括：

1、资源开发不均衡

区域发展差异：一些热门旅游城市和景区吸引了大量投资和游客，而偏远地区的文化和旅游资源则未得到充分开发，导致资源利用不均衡。

同质化现象严重：许多旅游产品和服务缺乏特色，导致市场竞争激烈，游客选择余地小。

2、文化保护与商业化矛盾

文化遗产保护不足：在追求经济效益的过程中，部分地区对文化遗产的保护措施不够，导致文化资源的破坏和消失。

商业化过度：一些景区过度商业化，影响了文化的真实性和体验的深度，游客的文化体验价值降低。

3、服务质量参差不齐

从业人员素质不高：文旅行业的从业人员培训不足，服务意识和专业素养有待提升，影响游客的整体体验。

服务标准不统一：不同地区和企业的服务标准差异较大，导致游客在不同景区的体验差异明显。

4、市场营销不足

宣传力度不够：一些地方的文旅资源未能有效宣传，导致潜在游客对目的地的认知不足。

品牌建设滞后：缺乏具有影响力的文旅品牌，难以吸引高端游客和国际游客。

5、生态环境压力

环境保护与旅游发展矛盾：旅游活动对自然环境的影响日益显著，部分景区面临生态环境恶化的风险。

可持续发展不足：在旅游开发过程中，缺乏对生态环境的长远考虑，影响了旅游业的可持续发展。

6、产业链条不完善

上下游协同不足：文旅产业链条较长，涉及多个环节，但各环节之间的协同和配合不足，影响了整体效率。

创新能力不足：在产品和服务创新方面，部分企业缺乏研发投入，导致市场竞争力下降。

7、境外游与国内游差距较大

消费水平差异：境外游通常提供更高质量的服务和体验，吸引了大量游客，而国内游在某些方面仍显不足，导致游客更倾向于选择境外目的地。

旅游产品多样性不足：境外旅游市场的产品多样性和创新性较高，而国内旅游产品在体验和主题上相对单一，难以满足不同游客的需求。

国际化程度低：国内旅游市场的国际化程度相对较低，缺乏吸引国际游客的特色和优势，影响了整体竞争力。

8、90%的旅游景区不景气

有专家在谷歌上查阅相关资料，发现一个触目惊心的消息：中国的旅游景区只有5%在盈利，95%在亏钱！

游客流量不足：许多旅游景点在淡季或特定时期面临游客流量不足的问题，导致经营困难，影响了景区的可持续发展。

管理与维护不足：一些景点在管理和维护方面存在不足，设施老化、服务质量下降，导致游客体验不佳。

缺乏创新与吸引力：许多景点未能与时俱进，缺乏创新和吸引力，无法有效吸引新一代游客，导致游客流失。



三、对策建议

10月28日，中国在线旅游服务企业携程，迎来了它的25周年。25年间，这家公司不仅见证了中国向旅游强国的转变，更以引领者的身份，创新科技和服务，为全球亿万旅客提供旅行产品和体验，成为行业标杆。

一个网站，一站式预订酒店、机票、门票，填补了国内在线旅游市场的空白。携程发展壮大的25年，同样是中国旅游业蓬勃发展的25年。

数据显示，1999年我国旅游业开启第一次“黄金周”，全国出游人数2800万人次，旅游综合收入141亿元。到了今年十一黄金周，全国共接待国内游客已经达到7.65亿人次，实现国内旅游收入7008.17亿元。25年间，国内旅游人数增长27倍，旅游收入增长49倍。携程是见证者，推动者，也是时代红利的受益者。

携程的发展历程，表明中国的文旅业发展壮大已经到了成为重要支柱产业的跑步阶段。

1、加强政策支持

制定专项政策：政府应出台针对文旅产业的专项政策，提供税收优惠、资金支持和项目引导，鼓励企业投资和创新。

完善法规体系：建立健全文旅产业的法律法规，保护文化遗产和旅游资源，规范市场秩序。

2、促进资源整合

跨行业合作：鼓励文旅企业与其他行业（如科技、教育、农业等）进行合作，形成资源共享和优势互补的局面。中国的文旅+百业时代已经来临。

整合区域资源：推动不同地区的文化和旅游资源整合，形成联动效应，提升整体吸引力。

3、提升服务质量

加强从业人员培训：提升文旅从业人员的专业素养和服务意识，确保游客获得高质量的服务体验。

建立服务标准：制定统一的服务标准和评价体系，提升行业整体服务水平。

4、加强市场营销

品牌建设：鼓励地方和企业打造具有特色的文旅品牌，提高市场知名度和影响力。

多渠道宣传：利用新媒体和社交平台进行多元化宣传，吸引更多游客关注和参与。

5、推动科技创新

数字化转型：推动文旅企业的数字化转型，利用大数据、人工智能等技术提升服务效率和用户体验。

创新产品和体验：开发新型文旅产品，如沉浸式体验、文化主题活动等，满足不同游客的需求。

6、关注可持续发展

生态保护：在文旅开发中注重生态环境保护，推动绿色旅游，确保资源的可持续利用。

社区参与：鼓励当地社区参与文旅发展，提升居民的获得感和参与感，促进社会和谐。

7、加强国际交流与合作

拓展国际市场：积极参与国际文旅交流，吸引外国游客，提升中国文旅的国际影响力。

学习借鉴经验：借鉴其他国家和地区的成功经验，推动文旅产业的创新与发展。